La Cámara de Cuentas de la República Dominicana detectó que el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani) desembolsó RD$33,886,767 por concepto de servicios no personales entre 2013 y 2015, sin que en los expedientes se evidenciaran facturas con Número de Comprobante Fiscal (NCF), según el informe de auditoría practicado a la institución.
Las irregularidades se detectaron en pagos efectuados mediante cheques y libramientos para cubrir alquileres, obras menores, mantenimiento y servicios técnicos profesionales, sin la debida documentación de respaldo exigida por las normas contables y fiscales vigentes.
Normas violadas
El Decreto n.º 254-06, que regula la impresión y emisión de comprobantes fiscales, establece que todas las personas físicas o jurídicas domiciliadas en el país están obligadas a emitir comprobantes fiscales por los bienes y servicios que ofrecen.
Asimismo, el Manual de Contabilidad Gubernamental dispone que todo cheque presentado a firma debe estar respaldado por documentación completa y verificable, incluyendo la factura correspondiente.
Respuesta del Conani
En una comunicación fechada el 7 de junio de 2016, firmada por las licenciadas Beatriz Santana, directora administrativa y financiera; Aly Q. Peña, encargada del departamento legal; y Rudy Lozano, encargado del área financiera, el Conani justificó que los pagos por alquileres y servicios fueron realizados conforme a contratos certificados por la Contraloría General de la República y que, aunque no siempre se solicitaban los comprobantes fiscales, sí se aplicaron las retenciones de ley a cada pago.
Recomendación de la Cámara de Cuentas
El órgano fiscalizador recomendó a la presidenta ejecutiva de Conani instruir a la Dirección Administrativa y Financiera para que todos los pagos efectuados por la entidad estén debidamente sustentados con la documentación correspondiente y se exijan facturas con NCF a los proveedores, en cumplimiento de la normativa tributaria.
