El conflicto bélico entre Rusia y Ucrania inició el 22 de febrero del 2022, mientras la guerra entre Estados Unidos/Israel contra Irán empezó el 28 de febrero del 2026, repercutiendo ambas guerras en la economía de un sinnúmero de países, incluida la República Dominicana.
Ambas guerras han sacudido el entorno internacional, provocando en el país que el presidente de la República, Luis Abinader, de sendos discursos tanto en marzo del 2022, como en marzo del 2026, con 4 años y 14 días de diferencia, anunciando medidas para mitigar los efectos que tendrían ambos conflictos en los precios.
En la primera ocasión el mandatario se refirió a la guerra entre Rusia y Ucrania, y ayer lo hizo con el conflicto bélico entre Estados Unidos, Israel e Irán.
En el 2022, cuando estalló la invasión rusa en Ucrania, la principal medida que tomó el mandatario fue la de congelar los combustibles, mismos que mantuvieron un precio invariable hasta que se desató el ataque de Israel y Estados Unidos a Irán a finales de febrero del presente año.
Las gasolinas en el país no experimentaron un aumento de más de 5 pesos en cuatro años y en solo tres semanas de conflictos, han incrementado 15 pesos, pasando de los 300 pesos por primera vez en su historia.
Medidas anunciadas por Abinader en el 2022
Para mitigar los efectos de la guerra Rusia-Ucrania el presidente Abinader impulsó las siguientes medidas:
- Subsidiar los combustibles con el parámetro de que, mientras el precio del West Texas Index (WTI) esté por encima de US$85 dólares por barril y por debajo de US$115 dólares, el Gobierno mantendrá sin variación los precios internos de los hidrocarburos al nivel del 4 de marzo de 2022.
- Aumentar el programa de subsidio directo al sector transporte implementado por el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte de Pasajeros (INTRANT), para evitar el incremento de los precios en el transporte público.
- Enviar de urgencia al Congreso Nacional, un proyecto de ley para reducir a cero por ciento (0%) los aranceles aplicados en frontera a la importación de los productos más importantes de la canasta básica.
- Subsidiar hasta un 10% las importaciones de maíz, trigo, soya, harina y grasa vegetal, durante un período de 6 meses. Esta medida, bajo la responsabilidad del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, implicaría hasta RD$3 mil millones de pesos y se implementaría con la intención expresa de enfrentar la subida de los precios de los productos que utilicen estos insumos.
- Aumentar en un 2% del PIB los montos invertidos en gastos sociales, lo que representa RD$150 mil millones de pesos adicionales para estos fines.
- Continuar con la política de subsidios focalizados que se ha implementado desde el 2021 y seguir impulsando estas medidas de apoyo directo a los más necesitados, tales como los programas especiales de venta de comida, incluyendo el aumento de las transferencias a la tarjeta Supérate, el incremento del subsidio del Bono Gas, la ampliación de las raciones de alimentos en los comedores económicos, la instalación de más mercados populares del INESPRE y duplicar sus bodegas de venta directa de productos en el país.
- Propiciar un espacio de coordinación interinstitucional entre el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Industria, Comercio y MiPymes, el Ministerio de Agricultura, la DGII y la DGA para la discusión e implementación de medidas administrativas que impacten los precios de venta al detalle de los productos de la canasta básica.
- Impulsar el uso de la aplicación Precios Justos para evitar la especulación, que está disponible desde ya, así como la publicación de los precios de referencia de los productos de la canasta básica, a nivel de productores o importadores, que se hará conjuntamente con el sector privado y estará disponible desde la semana próxima en medios tradicionales y redes sociales bajo la responsabilidad conjunta del Ministerio de Industria, Comercio y MiPymes y del Ministerio de Agricultura, con la asistencia de la Dirección de Comunicación de la Presidencia.
- Agilizar los trámites y permisos gubernamentales requeridos para evitar dilaciones que pongan en peligro el abastecimiento continuo de bienes, así como las permisologias de inversiones que generan empleos, cónsono con el programa de burocracia cero en proceso de implementación por el Estado.
- Disponer una gracia de 6 meses para los pagos a capital de los préstamos que hayan sido otorgados por el Banco Agrícola.
Medidas anunciadas por Abinader en el 2026
En primer lugar, mantener a toda costa la estabilidad macroeconómica, fiscal y social. Para ello, seguir protegiendo a los hogares más vulnerables, fortaleciendo los programas sociales y reasignando recursos desde partidas menos prioritarias. Ya se han identificado cerca de 10,000 millones de pesos que podrán destinarse a estos fines sin aumentar el gasto total.
En segundo lugar, monitorear los precios de alimentos e insumos agropecuarios e implementarnuevamente un subsidio a los fertilizantes, por un monto inicial de 1,000 millones de pesos, para mantener sus precios a los que estaban previo a la crisis.
En tercer lugar procurar sostener la inversión pública como motor del crecimiento económico, incluso en este contexto internacional complejo.
Repercusiones de las guerras
Las guerras entre Rusia y Ucrania, así como el conflicto entre Estados Unidos y Israel contra Irán, han generado fuertes tensiones en la economía global, afectando principalmente los precios de la energía y los alimentos.
En el caso del conflicto en Europa, la guerra ha interrumpido el suministro de gas, petróleo y granos, elevando los costos internacionales y provocando inflación en múltiples países. Mientras tanto, las tensiones en Medio Oriente aumentan la incertidumbre en los mercados petroleros, lo que impacta directamente en los combustibles y el transporte.
Estas crisis simultáneas han provocado un efecto en cadena que encarece la producción, la logística y el comercio internacional, afectando tanto a economías desarrolladas como emergentes, especialmente aquellas que dependen de importaciones de energía y alimentos.
A pesar de este escenario, muchos países han implementado medidas para mitigar el impacto, como subsidios, ajustes fiscales y políticas de ahorro energético, buscando proteger a sus poblaciones frente a estos choques externos.
